货币zheng'c

第三节 货币政策与货币政策目标的选择

一 货币政策的概念

1.制定和实施国家货币政策，是中央银行实施其调控职能的重要途径。作为发行的银行，政府的银行，银行的银行，其主要职能就是协助政府制定并贯彻货币政策。货币政策是中央银行完成其任务和实现其职能的核心所在。

2.货币政策：指中央银行为实现特定的经济目标所采取的各种控制和调节货币供应量或者信用量，进而影响宏观经济的方针，政策和措施的总称。

  货币政策的实施是正确处理经济发展和货币稳定的关系，使国民经济的有关指标通过货币机制的调控服从和服务于国民经济政策，并成为国民经济政策的重要组成部分。

   按货币政策的运行机制，可分为货币政策目标，货币政策工具，货币政策传导机制，货币政策效应等。

二 货币政策的特征

（一）货币政策是一种宏观经济政策

（二）货币政策是调节社会总需求的政策

（三）货币政策主要是间接调控经济的政策

（四）货币政策具有长期性和短期性相结合的特点

三 货币政策的组成

（一）信贷政策

A。特点：1.稳定金融和通货；2.信贷对象是政府，商业银行和其他金融机构；3.中央银行贷款政策是反经济周期的。

B。信贷政策包括两方面：总量控制/结构控制

C。调控信贷活动的具体措施：再贴现率政策，法定存款准备金率政策，公开市场操作政策，信贷规模控制，证券市场信用控制，消费信用控制和不动产信用控制等。

（二）利率政策

A。利率政策是中央银行控制和调节市场利率以影响社会资金供求的方针和各种措施，是间接调控信贷活动的一种重要手段。

B。利率政策包括两个方面：一是中央银行通过其基准利率来调节和影响市场率的一般水平，使利率大致反映政策目标要求和社会资金供求状况；二是调节和控制整个社会的利率结构，以便使社会资金在价格体系指导下得以有效分配，提高资金使用率

C。利率政策工具有：再贴现率政策，利率限额，流动性比例控制等。

（三）外汇政策

A。外汇政策是中央银行调节和控制外汇市场及汇率，实施外汇管制，控制国际资本额流动，平衡国际收支的方针及各项措施。

B。外汇政策的内容：一是控制和调节外汇行市，稳定汇率；二是实施外汇管制，控制和调节资本的流入流出；三是保持合理的外汇储备，以维持国际清偿能力；四是控制外汇市场交易并维持其稳定。

C。外汇政策的具体工具主要有：汇率管制，数量限制；行政管制等。

二、货币政策的特征
(一)货币政策是一种宏观经济政策
(二)货币政策是调节社会总需求的政策
社会总需求总是体现为全社会货币支付能力的需求，货币政策则可以通过调
节货币供应量调节社会总需求，进而影响社会总需求与总供给的互动，使二者保持平衡。
(三)货币政策主要是间接调控经济的政策
中央银行的货币政策对经济活动的调节主要是间接调节，即主要采取经济手段和法律手段，通过对市场主体经济活动的管理来对社会总需求进行调控,
只有在必要时，才用行政手段直接干涉。