四  经营者集中行为的动因和利弊

（一）经营者集中行为的动因合理性

   经营者集中特别是合并可以为经营者带来以下利益：规模经济效益；减少竞争对手，提供市场份额；减轻税收负担；通过交易内部化降低交易成本；有助于国家调整和完善产业结构---动因和合理性

（二）经营者集中的弊害

  经营者集中会迅速提高市场地位，可产生市场支配地位，对外排挤竞争或者限制竞争，对内出现无效率，阻碍所在产业，行业或地区经济发展，损害消费者权益。

  反垄断法对经营者集中行为既不是放任，也不是一概禁止，即采用“规制”的政策。

  规制方式：各国大多采用前置性的申报许可程序。对于资产，销售额，市场占有率等达到一定数量的经营者集中行为，应当向反垄断主管部门申报。如果经营者集中不产生限制竞争或者损害有效集中的后果，或者不具有产生该后果的可能性，那么应当被许可，否则将不被许可，给予附限制条件的许可。