2.中国人民银行的职能和职责
三大职能:一是宏观调控职能;二是服务职能;监管职责能。
职责∶发布于履行其职责有关的命令和规章;依法制定和执行货币政策;发行人民币，管理人民币流通;监管银行间同业拆借市场和银行间债券市场;实施外汇管理，监督管理银行间外汇市场;监管黄金市场;持有、管理、经营国家外汇储备、黄金储备;经理国库;维护支付、清算系统的正常运行指导、部署金融业反洗钱工作，负责反洗钱的资金监测;负责金融业的统计、调查、分析和预测;从事有关国际金融活动;国务院规定的其他职责。

中国人民银行的职能和职责

三大职能：一是宏观调控职能；二是服务职能；三是监管职责能；

四 中国人民银行是金融调控法的调控主体

 金融法调控主体：指在金融调控法律关系中承担调控管理职能的当事人，一般为一国的中央银行。

 中央银行通常依据一国的中央银行法设立，由法律明确其性质，职能，任务，隶属关系等，承担对金融调控活动等组织，规划，指导，协调，检查，监督，调控等金融调控管理职能。

（一）中国人民银行的性质，地位，职能与职责

1.中国人民银行的法律性质与地位

国家机关，从事法定金融业务的特殊金融机构

中国人民银行法 第2条明确规定，中国人民银行是中国人民共和国的中央银行。第五章专门规定了对金融市场实施宏观调控，对金融机构以及其他单位和个人的监管权。

  中国人民应行是发行的银行，政府的银行，银行的银行，要从事银行的某些业务。可开展业务；如向商业银行提供贷款，在公开市场上买卖国债，企业政策债券和金融债券及外汇等业务--上述业务具有国有银行等特殊性质。

  中国人民银行作为中央银行等特殊法律地位，决定了它制定，执行货币政策，履行职责，开展业务的独立性。

2.中国人民银行的职能和职责

三大职能：宏观调控；服务职能；监管职能

职责：发布于履行其职责有关的命令和规章；依法制定和执行货币政策；发行发行人民币，管理人民币流通；监管银行间同业拆借市场和银行间债券市场；实施外汇管理，监督管理银行间外汇市场；监管黄金市场；持有，管理，经营国家外汇储备，黄金储备；经理国库；维护支付，清算系统的正常发行；指导，部署金融业反洗钱工作，负责发洗钱的资金监测；负责金融业的统计，调查，分析和预测；从事有关国际金融活动；国务院规定的其他职责。

（二）中国人民银行的业务限制

1.禁止向银行业金融机构的账户透支；

2.对商业银行贷款期限限制，贷款期限不超过1年

3.禁止对政府透支，不得直接认购，包销国债和其他政府债卷；

4.对地方政府，各级政府，非银行金融机构和单位，个人提供贷款的限制。

5.禁止向任何单位和个人提供担保

（三）中国人民银行的组织机构

1.领导机构

行长1人，副行长若干人。行长人选根据国务院总体提名，由全国人民代表大会决定，国家主席任免；中国人民银行副行长，由国务院总理任免。

实施行长负责制。行长领导中国人民银行的工作，副行长协助行长工作。与国务院各部，各委员会的首长负责制是一致的。

2.货币政策委员会：（三个特点）

第一，是中国人民银行的内设机构；

第二，不同一般内设机构：货币委员会的职责，组成和工作程序，则由国务院直接做专门规定，直接对国务院负责。因此货币政策委员会地位高于内设的一般机构。

第三，货币政策委员会的职责，组成和工作程序由国务院规定，报全国人大常委会备案。

3.中国人民银行的分支机构

   中国人民银行的分支结构，是中国人民银行的排出机构。根据中国人民银行的授权，负责本辖区的金融监督管理，承办有关业务。

  除中国人民银行外，还包括银行机构和非银行金融机构，信托公司，财务公司，金融租赁公司和金融资产管理公司等属于非银行金融机构。