(一)基准利率的概念和作用机制
利率是利息率的简称,是指一定时期内利息的金额 与存入或者贷出金额的比
率,由资金的供求关系决定。我国的利率分为三种:第一, 中国人民银行对商业银行及其他金融机构的存、贷款利率,即基准利率;第二,商业银行对
企业和个人的存、贷款利率,称为商业银行利率;第三,金融市场的利率，称为市场利率。
其中,基准利率是核心,它在整个金融市场和利率体系中处于关键地位、起决定作用,它的变化决定了其他各种利率的变化。
基准利率政策是中央银行的一项重要货币政策工县。当中央银行提高基准利率时,商业银行等金融机构筹措资金的成本增加,对中央银行的贷款需求降低，商业银行等就会到资金市场去寻找贷款。由于商业银行等筹措资金的成本加大,它对外贷款的利率必然提高,相应其客户的贷款数额就会减少。这样社会货币供应量就减少。

二 基准利率制度

（一）基准利率的概念和作用机制

利率：利息率的简称，指一定时期内利息的金额与存入或者带出金额的比率，由资金的供求关系决定。我国的利率分为三种：

第一，中国人民银行对商业银行及其他金额机构的存，贷利率，即基准利率；

第二，商业银行对企业和个人的存，贷款利率，称为商业银行利率；

第三，金融市场的利率，称为市场利率。

其中，基准利率是核心，在整个金融市场和利率体系中处于关键地位，起决定作用，它的变化决定了其他各种利率的变化。

基准利率是中央银行的一项重要的货币政策工具。

中央银行通过提高或者降低基准利率中的贷款利率，可以起到限制或者扩张社会信贷规模的最用

（二）我国的基准利率政策

一般以中央银行的再体现利率为基准利率。1984年中央银行制度确立后，中国人民银行对各个金融机构的存，贷款利率为基准利率。中国人民银行法 将基准利率与再贴现，再贷款并列为货币政策工具

  基准利率是我国中央银行实现货币政策目标的重要手段，制定基准利率的依据只能是货币政策目标当政策目标重点发生变化时，利率也应随之变化。

  基准利率是利率市场化机制形成的核心。