(一)外汇的含义
外汇具有动态和静态两方面的含义。动态意义的外汇是“国际汇_兑”的简称,即!将一国货币换成另一-国货币,以便清偿国家的债权债务的活动;静态意义的外汇是指以外币表示的用于国际结算的支付手段。我国《外汇管理条例》是从静态意义来界定外汇的,其第3条规定,外汇是指下列以外币表示的可以用作国际清偿的支付手段和资产:

第五节 外汇管理法制度

一 外汇管理法概述

（一）外汇的含义：具有动态和静态两方面，

动态：国际汇兑，即将一国货币换成另一国货币，以便清偿国家的债权债务的活动；

静态：指以外汇表示的用于国际结算的支付手段。

我国是从静态意义来界定外汇的，外汇是指下列以外币表示的可以用作国际清偿的支付手段和资产：

1）外币现钞，包括纸币，铸币

2）外汇支付凭证或者工具，包括票据，银行存款凭证，银行卡等；

3）外币有价券，包括债券，股票等。

4）特别提款权（SDR）

5）其他外汇资产。

（二）外汇管理等概念及其类型

外汇管理又称外汇管制，指一国依法对所辖境内的外币收支，买卖，借贷，转移以及国际结算，外汇汇率和外汇市场所实施的行政限制措施。

作为对外经济管理的重要部分，外汇管理的作用：

1）稳定本国货币的对外汇率；

2）防范外汇风险，保护国内市场，促进经济发展

3）平衡本国国际收支

外国管理主要有三种：

1）实行比较全面的管会管制，即对经常项目和资本项目都实施管理；

2）实行部分外汇管制，即对经常项目外汇交易不实行或者基本不实行外汇管制，对资本项目进行一定的外汇管制；

3）基本不实行外汇管制。

我国目前基本是部分外汇管制。

（三）外汇管理法

  外汇管理法：指调整在外汇管理活动中发生的社会关系的法律规范的总称。

二 外汇管理的主要内容

（一）外汇管理机关和外汇管理的对象

我国外汇管理机关是国务院外汇管理部门及其分支机构。

（二）经常项目外汇管理：（三个方面）

1.经常项目可兑换：指经常项目下的各类交易，其中，经常项目指国际收支中涉及货物，服务，收益以及经常转移的交易项目，在向银行汇购或者从银行外汇账户上支付时不受限制。

2.取消经常项目下外汇收入强制回国内并结售给外汇指定银行的要求，允许经常项目外汇收入按照国家有关规定的条件，期限等要求留存或者卖给金融机构。

3.出口收回或进口付汇核销制度。

（三）资本项目外汇管理

资本项目外汇指国际收支中引起对外资产和负债水平发生变化的交易项目资本，包括资本转移，直接投资，证券投资，衍生品即贷款等项目资本。

  资本项目外汇管理的规范主要集中在以下方面

1）简化对境外直接投资外汇管理等行政审批；

2）除国家规定无须批准的以外，资本项目外汇收入保留或者结汇应当经外汇管理机关批准；

3）资本项目外汇即结汇后人民币资金应按照有关主管部门及外汇管理机关批准的用途使用。

（四）金融机构外汇业务管理

经营外汇资格，经营外汇业务的规则

（五）人民币汇率和外汇市场管理

外汇管理条例 规定人民币汇率实行以市场供求为基础的，有管理的浮动汇率制度。

我国外汇市场是全国统一银行间外汇交易市场。

应遵循公平，公开，公正和诚实信用原则。

（六）外汇业务监督管理

1.明确外汇管理机关职责

2.检测跨境资金流动；

3.健全外汇监管手段和措施。