第三节 工商行政管理的地位
一 国民经济管理体系
(一)国民经济的含义和构成:
国民经济:就是一个国家或一个地区范围内,所有的经济部门或社会再生产各个环节的总体。
三次产业的分类:依据社会市场活动历史顺序
1.第一产业:产品直接取自自然界的生产部门,如农林,牧,渔业
2.第二产业:对初级产品进行再加工的部门,如采矿,制造,电力,煤气即水的生产和供应,建筑业);
3.第三产业:为生产和消费提供各种服务的部门,如地质勘察,水利业,农林牧渔服务业,金融业,保险业,文教卫事业,国家机关,政党机关,社会团体,基层群众自治组织
【注】国民经济于宏观经济的区别:
1)宏观经济:是与微观经济相对应的概念,指的是国民经济中涉及到经济总量的活动,如经济增长,就业,价格总水平等。
2)微观经济指国民经济中个别经济主体,个别商品或服务等供给与需求等经济个量的活动。如单个企业的生产经营决策活动,单个商品的价格形成和变动,单个工人的工资形成和变动等。
3)宏观经济与国民经济并非同一的概念,宏观经济是国民经济中的重要部分之一。
(二)国民经济管理的含义和体系
1.国民经济管理:就是政府为实现一定的经济和社会发展目标,对国民经济进行的管理。国民经济管理的主体是政府,管理的客体是国民经济。
国民经济管理和宏观经济管理是两个既有联系,又有区别的概念。宏观经济管理是政府对国民经济总体发展及其总量变化进行的计划和调控。因此,宏观经济管理是国民经济管理的一个部分,而且是一个十分重要的部分。
2.国民经济管理的体系
国民经济管理范围的广泛性决定了国民经济管理体系的综合性,层次性和复杂性。国民经济管理可以从不同的角度进行分类。
1)从管理的对象看
国民经济管理包括了对所有经济活动的管理,包括对土地,农业等传统的经济部门活动的管理,也包括对教育,科技和文化等第三产业部门等管理;即包括对宏观经济活动的管理,也包括对某些微观经济活动的管理。
2)从管理的层次看
国民经济管理包括中央政府对整个国民经济的管理,也包括各级地方政府对其当地国民经济的管理
3)从管理的过程看
国民经济管理包括:国民经济决策,国民经济调控,国民经济监督。