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《财政学》MOOC

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课程介绍

《财政学》教学大纲

[基本概况]

课程中文名称	财政学
课程英文名称	PUBLIC FINANCE
课程类别	学科共同课
适用专业	财政学
先修课程	哲学政治经济学微观经济学宏观经济学
并修课程	会计学
总学时	40	总学分	3
使用教材	《财政学》（21世纪高等教育系列规划教材.经管类）.李社宁主编.西北大学出版社.2017年11月第1版。
参考书目 2－5部	1.陈共.《财政学》，中国人民大学出版社.2016年1月出版。 2.张馨. 《财政学》，科学出版社.2016年9月出版。 3.邓子基. 《财政学》，中国人民大学出版社.2014年4月出版。 4.（美）罗森，（美）盖亚　著，郭庆旺　译. 《财政学》，中国人民大学出版社.2015年9月出版。 5.（英国）萨拉科.诺里.阿里斯泰尔.曼洛著.崔晓军等翻译.《公共部门经济学》，中国财政经济出版社2003年12月出版。
其它可利用的网络资源	1.中华人民共和国财政部网站：http://www.mof.gov.cn/index.htm 2.各地方政府财政厅局网站 3.各财经类大学财政学院或财政系网站
课程概述财政学作为一门重要的专业经济理论学科，不仅有系统的学科理论框架，而且有重要的应用价值。财政是国家为实现其职能及满足社会的公共需要，而构建的政府收支活动模式，以实现国家的社会经济目标，并体现政府宏观调控需要的重要杠杆。在实践中，财政活动以其特殊的运行规律，对国家政治、经济、社会生活各个层面产生深刻的影响，这使财政学成为研究一切社会经济活动都必须掌握的应用性经济理论。通过《财政学》的教学，要求学生在了解财政学的发展历史的基础上，理解市场经济条件下公共财政的内涵及其固有职能。通过各章节的学习，把握财政，收、支、平、管活动的全貌，掌握财政活动各个环节的基本理论和基本知识，深刻理解公共财政在社会经济中的重要地位与作用；通过《财政学》的教学，帮助学生初步建立运用财政理论与相关知识分析认识客观经济问题的能力，并能理解、分析现实的财政政策和财政制度的宏观与微观效果，理解财政改革的趋势与方向，使学生能更深刻地认识财政对社会经济生活各方面的广泛影响，理解财政学知识特有的应用性与综合性，懂得学习掌握财政理论与知识的重要实践意义。本课程为学科共同课，属于必修课。采用平时和期末分别占30%和70%的比例考核，评定学生的学习成绩。

[学时分配]

学时分配表
章次	章名	学时	备注
导论	财政学的研究对象及学科体系	2
第一章	财政概念与财政职能	3
第二章	财政支出的基本理论	2
第三章	财政支出规模与结构分析	3
第四章	购买性支出	3
第五章	转移性支出	3
第六章	财政收入规模与结构分析	2
第七章	税收原理	4
第八章	税收制度	6
第九章	政府非税收入	3
第十章	政府债务	2
第十一章	财政管理	3
第十二章	财政平衡	2
第十三章	财政政策	2
总学时合计		40

课程要求

一、以教材和PPT内容作为学习蓝本；

二、按时完成每章课后作业；

三、广泛阅读其他财政学教材，拓宽视野；

四、阅读财政期刊，关注财政学前沿理论。

1. 学习目标

本课程的学习目标，一是帮助学生学习和掌握财政学基本知识和基本理论，并培养学生对财政学改革与发展的分析和思考能力。二是帮助学生学习和掌握财政学收、支、平、管的内容。三是帮助学生学习和掌握现行中国税制18种的计算，增强其动手操作能力，为今后的工作实践奠定基础。本课程主要内容包括：财政学基本知识和理论、财政支出、财政收入、财政平衡、财政管理及财政政策。

1. 适用对象

会计专业、财务管理专业、审计专业；专升本或高起本或本科学生

1. 学时数

40学时

1. 课程结构设计原则

高校《财政学》这门课有二个特点：一是课程内容广泛，知识点多，涉及法律规范多；二是课程涉及的内容更新快，而且和职业资格考试范围有密切联系。针对这种情况和成人继续教育的特点，《财政学》在制作过程中应遵循以下原则：

1.内容全面

2.重点突出

3.层次分明

4.理论与实践相结合

学时分配表

周次	日期	教学环节	内容	课内学时	课外学时	备注
1	2.16	讲课	导论财政学的研究对象及学科体系	2
2	2.16	讲课	第一章财政概念与财政职能	3
3	2.17	讲课	第二章财政支出的基本理论	2
4	2.17	讲课	第三章财政支出规模与结构分析	3
5	2.20	讲课	第四章购买性支出	3
6	2.22	讲课	第五章转移性支出	3
7	2.23.	讲课	第六章财政收入规模与结构分析	2
8	2.24	讲课	第七章税收原理	4
9	2.27	讲课	第八章税收制度	6
10	2.27	讲课	第九章政府非税收入	3
11	2.28	讲课	第十章政府债务	2
12	2.28	讲课	第十一章财政管理	3
13	3.2	讲课	第十二章财政平衡	2
14	3.2	讲课	第十三章财政政策	2
17	3.2	讲课	财政学总复习
			课内学时合计	40

1. 参考资料

[1]陈共.《财政学》，中国人民大学出版社.2016年1月出版。

[2]张馨. 《财政学》，科学出版社.2016年9月出版。

[3]邓子基. 《财政学》，中国人民大学出版社.2014年4月出版。

[4]美）罗森，（美）盖亚　著，郭庆旺　译. 《财政学》，中国人民大学出版社.2015年9月出版。

[5]《中国财政》、《财政研究》、《税务研究》杂志2018年-2022年1-12月份杂志内容

[6]中华人民共和国增值税条例

[7]中华人民共和国消费税条例

[8]中华人民共和国关税条例

[9]中华人民共和国企业所得税法

[10]中华人民共和国个人所得税法

[11]中华人民共和国资源税法

[12]中华人民共和国土地增值税法

[13]中华人民共和国车辆购置税法

[14]中华人民共和国环境保护税法

[15]中华人民共和国印花税条例

[16]中华人民共和国城建税法

[17]中华人民共和国城镇土地使用税法

[18]中华人民共和国房产税法

[19]中华人民共和国征管法

[20][美]阿兰⋅兰德尔.施以正译.资源经济学[M].北京：商务印书馆，1989

[21]]汤贡亮．税收理论与政策[Ｍ]北京:经济科学出版社，2012

[22]（英国）萨拉科.诺里.阿里斯泰尔.曼洛著.崔晓军等翻译.《公共部门经济学》，中国财政经济出版社2003年12月出版。

[23]中华人民共和国财政部网站：http://www.mof.gov.cn/index.htm

[24]各地方政府财政厅局网站

[25]]各财经类大学财政学院或财政系网站

[26]国家税务总局税收科学研究所课题组.国外税制改革发展方向与经验的研究﹝J﹞,经济社会体制比较,2012(6)

1. 教师及团队简介

娄爱花，教授，西安财经大学经济学院财税系

李伟，教授，西安财经大学经济学院财税系

刘育红，教授，西安财经大学经济学院财税系

王静，讲师，西安财经大学经济学院财税系

1. 常见问题/重难点内容提示

常见问题：

因为近几年财政学教学内容改革很快，所以常见问题如下：

财政支出规模与结构分析
财政政策与货币政策的配合
增值税税制要素及计算
企业所得税税制要素及计算
个人所得税税制要素及计算

重难点内容提示

1. 1章是财政理论

2. 2-5章是财政支出

3. 6-10章是财政收入

4. 11章是财政管理

5. 12章是财政平衡

6. 13章是财政政策

重点是1.2.4.5.6.7.8.10.11章

难点是3.6.12.13章

祥见西安交大《财政学》教学大纲

1. 先修知识

哲学政治经济学微观经济学宏观经济学

学习支持 4项

2.1 提供拓展资源

1.陕西天地集团

2.陕西省西安市税务局

3.西安财经大学培训中心

4.各大会计师、税务师事务所

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