税前还贷是指对企业实现的利润,允许先按规定归还各种专项贷款,再计征所得税的办法。税前还贷的办法在初期确实起了促进企业技术更新的作用,但是随着时间的推移,这种优惠措施的作用已逐渐转为弊多利少,税前还贷办法强烈地刺激了企业投资冲动,实质上形成了投资的"大锅饭" ,不利于控制基建规模,并加重了国家的财政负担。
以税代利
我国经济体制改革前,国家和国营企业的分配关系主要体现为企业向国家上交利润。随着经济体制改革的进行,有必要将国家与国营企业的分配关系由上交利润改为按国家规定的税种、税目、税率缴纳税收,从而把二者之间的分配关系通过税法固定下来